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某建设公司防台防汛应急预案

发布日期: 2018- 12- 29 字号:[ ]

  1 总则

  1.1 编制目的

  为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,切实做好抗台防汛工作,提高应急处置能力,最大限度地减少台风、洪涝造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障公司经济健康持续发展。

  1.2适用范围

  本预案适用于我公司受台风(热带风暴)袭击或严重影响,造成大风、暴潮和洪涝灾害时建筑工程抗台防汛的应急处置。

  1.4 工作原则

  1.4.1 以人为本,预防为主。

  1.4.2 统一领导,分级负责。

  1.4.3 统筹协调,快速反应。

  1.4.4 贯彻“就近救援”原则

  1.3编制依据及引用文件

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《温岭市防汛防台抗旱应急工作预案》、《温岭市建筑工程防台防汛工作要点》,结合公司实际,制订本预案。

  2 应急准备

  2.1 指挥机构

  成立公司防台防汛工作指挥领导小组,总经理***任组长,质安副总***任副组长,成员由办公室、质安部、技术部、生产部工会主要负责人组成。

  办公场所设在公司办公楼八楼质安部,值班电话:……,传真:……。

  2.2 主要职责

  (1)及时了解台风洪涝灾害信息,做好防汛防台预警预防布置工作,发布启动本预案的命令。

  (2)全面协调和指导防台防汛的应急处置工作,研究解决应急处置中的重大问题;

  (3)了解因台风、洪涝等灾害造成设施损坏、行业相关人员伤亡和经济损失等情况;

  (4)及时向主管局等主管部门报告灾情、应急处置的进展情况等,组织开展灾后自救;

  (5)完成上级交办的其他工作。

  2.3应急求援指挥流程图

  2.3 应急办事机构

  根据防台防汛及抢险救灾工作要求,当确定为I级和II级预警时,设立若干应急工作组。

  (一)信息综合组:由办公室、质安部相关人员组成。

  主要职责:掌握抗灾动态,综合情况,宣传报道,发布台风灾害

  信息,汇总、核实、上报灾情数据,协调各部门的工作。

  (二)抢险救灾组:由办公室、质安部、生产部、工会等相关人员组成。

  主要职责:负责抢险救灾车辆、机械设备、人员的落实和调配;指导或帮助项目部组织施工现场物资的抢修,危险部位应急加固;指导和组织危险区域人员的疏散撤离;指导或帮助伤亡人员的抢救工作和危旧房屋抢险排险、善后处理等。

  (三)后勤保障组:由办公室、工会人员组成。

  主要职责:负责防指值班人员和工作人员后勤生活保障工作和接待上级领导、慰问事宜等。

  (四)专家组:由质安部、技术部等相关人员组成。

  主要职责:制订各类应急抢险、加固的技术方案;制订房屋倒塌、

  大型施工机械和脚手架倒塌的抢险方案和应急措施;负责相关技术指导。

  2.3 急救工具(设备)、物资

  主要急救工具(设备)表

  序号 材料、设备名称 单位 数量 规格型号 主要功率 现在何处 备注

  1 电焊机 台 3 EX200 公司

  2 卷扬机 台 6 JJ5A 5T 公司

  3 挖掘机 台 5 EX200 1.0m3 公司

  4 发电机组 台 5 50KW 公司

  5 汽 车 辆 3 公司

  7 水 泵 台 15 QY1.5 公司

  8 消防增压泵 台 3 φ65扬程110m 公司

  9 运输车 辆 10 十通车 公司

  10 汽车吊 辆 1 公司

  11 手提切割机 台 1 公司

  主要应急物资主要有:

  (1)氧气瓶、乙炔瓶、气割设备1套;

  (2)备用5m长绝缘杆10根;

  (3)备一根φ20棕绳长100米,备一根φ12尼龙绳长100米;

  (4)急救药箱10个,担架10副;

  (5)照明手提灯10个;

  (6)水带500米;

  (7)干粉灭火器10只;

  (8)沙袋500只;

  (9)对讲机10部。

  (10)雨衣、雨鞋20套。

  (11)电缆200M。

  3 汛台分级

  分级参照《浙江省防台风应急预案》、《温岭市防汛防台抗旱应急预案》的有关标准,分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

  3.1 I级标准

  3.1.1 市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在我市或周边(台州市范围)地区登陆,或强热带风暴、台风、强台风在温州至台州一带沿海地区登陆,12小时内袭击我市。

  3.1.2 市气象台预报(或水文部门测报)我市24小时平均降雨量200毫米以上或局部降雨量250毫米以上,或过程降雨量250毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

  3.2 II级标准

  3.2.1 市气象台预报热带风暴在浙东南沿海地区登陆,或强热

  带风暴、台风、强台风在温州至象山一带沿海地区登陆,24小时内严重影响我市。

  3.2.2 市气象台预报(或水文部门测报)我市24小时平均降雨量150-200毫米或局部降雨量200-250毫米,或过程降雨量200-250毫米,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

  3.2.3 某一区域出现短历时强降雨,3小时160毫米以上。

  3.3 III级标准

  3.3.1 市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在闽中至浙北沿海地区登陆或紧靠浙江沿海北上,在48小时内影响我市。

  3.3.2 市气象台预报(或水文部门测报)全市24小时平均降雨量100-150毫米或局部降雨量150-200毫米以上,或过程降雨量150-200毫米以上,并且气象台预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。

  3.3.3 某一区域出现短历时强降雨,3小时120-160毫米以上。

  3.4 IV级标准

  3.4.1 市气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风、强台风在正在发展,预计影响我市。

  3.4.2 市气象台预报(或水文部门测报)我市有强降雨量,全市24小时平均降雨量50-100毫米或局部降雨量100-150毫米,或过程降雨量150毫米以上。

  3.4.3 某一区域出现短历时强降雨,3小时80-120毫米以上。

  4 应急响应

  4.1 Ⅳ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,报告进入Ⅳ级响应阶段。密切关注热带风暴、强热带风暴、台风的路径和发展趋势。

  (2)及时转发台风消息,督促各项目部做好防台防汛检查,消除在建工地安全隐患。

  4.2 Ⅲ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅲ级响应阶段。

  (2)公司召开防台防汛工作指挥领导小组会议,传达市防台防汛工作要求,立即部署防台防汛各项工作。

  (3)公司防指下设总值班室,成员由办公室、质安部、工会、技术部人员组成。值班员应认真做好记录,及时将上级领导和有关部门指示精神送交组长批阅,并将及时下传各项目部。并收集好各部门实时工作情况汇报。

  (4)设立后勤保障组。成员由办公室、工会等人员组成。负责准备防台防洪中照明、食品、雨具及必要的设施保障。

  (5)组织相关人员对在建工地防台防汛安全开展检查,落实加固预防措施(重点为临时设施、脚手架、深基坑等),消除安全隐患。

  (6)组织重点地质灾害隐患点,有安全隐患临时工棚人员撤离工作,做好其余撤离人员的撤离准备。

  4.3 Ⅱ级响应

  (1)根据省、市气象台预热热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入II级响应阶段。公司值班室进入24小时值班。值班人员由公司办公室负责协调组织,公司领导现场坐阵指挥。

  (2)各部门相应安排人员值班,与公司总值班室保持联系。晚上安排中层干部在办公室轮流值班,以便及时将市上级指挥部有关防台防汛精神传达到各项目部、各部门,确保24小时有人接听,随时向指挥部汇报工作情况,并及时处理群众反应的应急事件。

  (3)公司防指下设的信息综合组、抢险救灾组、后勤保障组、专家组的人员全部到位,开展工作,履行职责。

  (4)在台风洪涝发生前,要按照上级指示和职能要求,按时完成各项防台防汛检查准备工作,并将进展完成情况向公司值班室汇报。

  (5)组织施工工地临时工棚人员和物资的撤离工作。督促项目部做好建筑材料、临时设施的固定工作。

  4.4 Ⅰ级响应

  (1)根据省、市气象台对热带风暴、强热带风暴、台风的预警信号和市建工局防汛指挥部的指令,由值班人员报告进入Ⅰ级响应阶段。

  (2)公司各相关人员到位筹备,各类防台防汛预案中所要求的机具、物料到位。指挥部根据市防汛抗灾总指挥部的部署,随时处理各类突发事件。

  (3)发生下列险情时,立即采取以下措施:

  ①当施工现场发生房屋倒塌引起人员伤亡时,指挥部迅速派出抢险救灾组,一方面到现场了解情况,制定解决办法;另一方面从临近项目部抽调人员、施工机械进场清理,减少损失。

  ②当发生危旧房屋倒塌引起人员伤亡时,根据市防指的命令、建工局防指、公司防指统一协调,组织人员迅速出动,与有关部门一起做好处置工作。

  ③当发生大型施工机械和脚手架倒塌影响道路畅通和群众安全时,由指挥部立即派人进行清理,及时消除安全隐患,确保城市管理正常秩序。

  5 灾后自救阶段

  (1)及时清理现场,消除安全隐患,确保受损的施工机械和设备尽快恢复运行;指导项目部恢复施工。

  (2)认真检查施工现场受灾的临时设施和建筑材料,严防出现次生灾害;

  (3)做好损坏情况统计,办公室将各线损失情况汇总上报有关部门。

  (4)及时补充抢险救灾消耗的物资和装备;

  (5)认真总结经验、吸取教训,完善预案。

  6 工作制度

  6.1 请示汇报制度

  在防台防洪中,出现较大灾情和工程出险时,及时向公司指挥部组长请示报告,由公司指挥部统一向上级主管部门防汛办请示报告,并提出处理意见。

  6.2 值班制度

  各部门要合理安排好防台防汛值班,各部门负责人要自觉带头参与,并做好与值班室联系。

  6.3 安全检查制度

  台风洪涝发生前,根据公司防指的统一安排开展检查,对存在安全隐患的要及时进行协调处理,重点加强防范深基坑、塔吊、井架和高耸建筑脚手架的安全稳定。台风洪涝过后,要对所有施工工地的安全及临时工棚的安全进行检查,确保能正常使用而不产生安全隐患。对渡汛有问题工程,应登记列册,并督促有关单位及时处理。

  6.4 人员安全转移制度

  对因受暴雨、洪水、台风等灾害袭击时可能造成人身伤亡和危险区域的人员,必须做好相应的安全转移方案和相关工作,切实保障人民生命的安全,项目部不准在此期间住人。

  6.5 灾害统计报告制度

  灾害发生后,要立即调查灾情。根据要求和程序按时汇总办公室统一上报。

  报告内容:灾害突发事件报告的内容包括:①突发事件发生的时间、有无人员伤亡情况;②突发事件发生的简要经过,险情的基本情况;③原因的初步分析;④已采取的救援措施等情况。

  6.6 工作总结制度

  做好防台防汛工作总结,总结内容应记录台风、洪涝和灾情发生的特点,并加以分析和比较,留作资料查证。注意总结防台防汛中取得的经验,并对涌现出的先进事迹进行表彰。

  7 培训与演练

  7.1培训

  应急预案确定后,按计划组织项目部全体工人进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能:

  (1)各器具、救护用品的使用以步骤的培训;

  (2)施工安全防护、安全警示设置、临时设施与个人的防护措施、防台防汛常识、交通安全、高空设施、大型机械的安全防护;

  (3)对危险源的突显特性辨识;

  (4)事故报警;

  (5)紧急情况下人员的安全疏散;

  (6)现场抢救的基本知识。

  7.2演练

  应急预案确定后,经过有效的培训,可采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。在项目防台防汛期到来前演练一次,以后每隔半年演练一次,人员变动大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存在一些差距的在日后工作中加以提高。

  8 附则

  8.1 制定与解释

  本预案由公司负责制定与解释。

  8.1 管理与更新

  本预案由浙江天颂建设有限公司负责管理与更新。

  8.2 实施与生效

  本预案自印发之日起实施。

  建筑工程防台防汛工作要点

  一、高空设施

  1、塔吊应降低自由端高度,能拆除的尽量予以拆除,塔身螺栓必须全面紧固,塔身附着装置应加密加固、严禁对塔吊前后臂进行固定,确保自由旋转。

  2、脚手架连墙杆应加密加固,脚手架有悬挂物的应立即清除,安全网应拆除,脚手片进行绑扎加固。

  3、物料提升机、人货两用机、井架应用钢缆予以加固,箱体降至地面。

  4、加强对塔吊、脚手架、大型提升设备基础检查,防止基础沉降发生倾斜。

  5、高空设施的避雷设施必须确保完好有效,电源线路必须切断。

  二、临时房

  1、所有彩钢板房和临时加工场必须采用钢管、绳索等进行加固,并于地面进行牢固连接,确保房屋稳固。

  2、地势低洼或可能被淹没的临时房要防止墙体及基础泡水坍塌。

  3、有可能因风刮落的物体材料,必须全面清理至物料堆放场集中存放,防止物体坠落伤人。

  三、深基坑、施工用电

  1、加强对深基坑周边的监控,发现险情及时采取措施,对可能引发的地质灾害加强监控。

  2、配备足够的潜水泵等排水设施,确保排水及时,防止基坑坍塌。

  3、台风来临之前,施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外,其他电源必须全部切断。

  4、变(配)电室做好防雨措施,汛期所有施工现场在大雨天气时要全部停止供电。

  四、人员物资转移

  1、台风来临时,有安全隐患的临时宿舍住宿人员必须全部撤出到安全地方,基坑、围墙、高空设施有可能倒塌并危害到的临时设施内的人员必须全部撤出。

  2、工地存放的台帐资料、电脑等重要设备必须在台风来临前转移至安全地点。

  3、妥善转移保管好水泥、石灰等建筑材料、建筑设备、建筑机械,减少灾害性天气造成的财产物资损失。

  五、灾后重建

  1、对建筑工地被水浸泡和受损的房屋要进行全面检查,确保安全,防止次生灾害发生。

  2、加强对施工现场重点设施设备、重点部位的检查,特别是:深基坑等地下作业的排水、放坡、支护情况;塔吊等垂直运输设施和落地式脚手架基础稳固和拉结防风装置情况;临时用电设施的防水防触电装置、人口密集地段的临时围墙的搭设情况。

  3、严格复工程序,未经建设、施工、监理三方联合检查或检查不合格、签字手续不全的,一律不得开工。

  4、加强工地食品安全工作。

  六、值班制度

  要坚持24小时抗台防汛值班制度,密切监视台风动向,及时掌握雨情、风情和水情,发生台风灾害和紧急情况,要及时处置,迅速上报。




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