今年以来，东阳市以深化综合行政执法改革为契机，树牢“执法为民”理念，聚焦“宽松软”“效率慢”“执行难”等难点堵点问题，不断创新工作机制，细化办案措施，提升执法质量与效率。

优化办案机制，提高案件处置效率

专题召开执法工作促进会，成立应急管理行政执法工作领导小组，推进疑难案件联合研判。积极回应行政相对人对执法效率的期盼，创新多部门联合执法，出台案件处理指引、案件快速办理办法、简易程序办理办法及非诉执行协作机制，着力提升线索流转速度和执法效率。新修订的《中华人民共和国安全生产法》实施以来，东阳市应急管理局行政案件线索处置时间同比缩短50%，平均办案周期同比缩短16%，案件按期办结率达到了100%。与公安机关高效联动，在辖区某厂房内查获一非法加工包装烟花爆竹窝点，当场查扣烟花爆竹1100余件。该案经移交后，公安机关连夜侦办，在24小时内对1人采取了刑事强制措施，行政拘留3人，解决了行刑衔接程序过于繁琐的问题。

优化服务机制，保障企业合法权益

全面推行案前接待、案中跟踪、案后回访的案件管理模式，主动与执法相对人沟通，了解困难诉求，研判执法风险，及时采取相关措施，降低企业办事压力。在疫情影响企业正常生产的大背景下，继续完善“分期缴款+强制执行”措施，主动核查企业真实经营状况，助力企业复工复产。完善执法规程，向当事人一次性告知办案流程及注意事项，在严格执法的同时，有针对性地提供便民服务。

疫情期间，东阳市应急管理局及时对在办行政案件进行梳理，根据案情、当事人诉求、办案周期等情况，编辑案件处理指引32份发送至当事人；开通案件咨询“应急”热线，主动进行沟通联络，通过电话、微信、电子邮件等方式为39名当事人答疑解惑，得到高度认可；加强案后回访，逐案发放执法效能问卷110余份、开展电话调研40余次。

优化预防机制，有效化解行政争议

深入践行习近平法治思想，推进预防化解争议的“前端解决、源头处理”，努力实现应急执法的政治效果、社会效果和法律效果相统一。今年以来，东阳市应急管理局组织开展行政执法疑难研讨19次、集体议案6次，妥善解决了危险化学品案件鉴定、劳动安全事故案件取证、行刑衔接等疑难问题，共制发《行政法制提醒》专报11期。连续三年保持了案件“零投诉、零诉讼、零复议变更”。