今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市上下深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大排查大整治，特别是武义“4·17”重大火灾事故以来，第一时间全面动员、全员压上、全线出击，全面打响安全生产和消防安全百日整治攻坚战，安全生产形势稳中向好。全省安全生产隐患大排查大整治行动现场会在我市召开，“焊有序”数字化应用全省推广。

一、上半年主要工作情况

（一）强力统筹协调，压实各方责任。一是切实发挥“重大安全生产问题清单”的牵引作用。坚持市县联动、部门协同，常态化组织会商研判，提升重大安全生产问题主动发现解决能力。二是完善全覆盖责任考评体系。优化完善市、县、乡、村、企五级全覆盖责任体系，逐级签订安全生产目标管理责任书，动态更新责任清单和履职尽责“一本账”。按月度发布县、乡两级“除险保安”工作指数，对每期排名末10位的乡镇街道党政主要负责人开展警示约谈。三是严肃“一案三查”。对今年以来发生的生产安全事故，一律提级督办，要求相关县（市、区）查清生产经营单位主体责任、部门监管责任、属地责任并对负有责任的单位和个人追责问责，倒逼落实各方责任落实。

（二）重拳攻坚整治，全量清剿隐患。一是排查全覆盖。全域推进“清园扫企”行动，进企入户开展安全隐患洗楼式、起底式、全量化排查，依托“金华市安全生产和消防安全风险管控平台”，全量归集一网集成风险清单。二是整治全闭环。建立问题隐患专家审核判定机制，严格落实“一案一策”要求，根据企业规模、隐患性质分级分类制定整改方案。对重大问题隐患实行全流程跟踪督办、全过程闭环销号。三是落实铁措施。工矿领域，聚焦工贸重点行业、矿山“一厂多租”“电气焊”环保设施等工矿重点领域迭代完善“七整治七提升”工作战法，实行隐患“清底式”排查，“闭环式”整改。危化品领域，聚焦企业主体责任落实，通过精准帮扶、咬尾检查、刚性执法、完善机制等四项举措，推动“三打击三夯实三清零”，确保重大事故隐患清零、超役装置带“病”运行清零、重点环保设施安全治理清零。四是发挥铁手腕。坚持精准执法、分类执法、联合执法，对重大问题隐患组织开展“验证式”执法，以“零容忍”的态度严惩拒不配合整改以及违法行为，实行“一案双罚”。

（三）聚焦科学防控，精准防灾减灾。一是打好防汛主动战。全市落实防汛行政责任人3393名、包保责任人6309名，累计更新基层防汛责任人5万余名，开展培训186场次3.4万人次。出台《“五停”实施细则》、“八张风险清单”管控机制，细化《指挥长工作指引》，开展市级防汛综合应急演练。深入推进基层防汛防台体系标准化建设，实现全覆盖。深入开展大排查大整治，对发现的问题隐患全部完成整改或落实安全度汛措施。指导各地各部门切实加强监测预警，强化风险隐患排查管控，及时转移危险区域人员。二是提升森林防灭火管控能力。常态化开展会商研判、统筹调度，下发《森林防灭火工作提示单》等工作指令，压紧压实县、乡两级政府和村委会的属地管理责任。开展为期40天的野外火源治理专项行动。

（四）标本兼治并举，夯实基层基础。一是完善工作机制。迭代完善安全生产“1+9”数字驾驶舱，构建大安全综合智慧监管平台。升维“九法联动”排查整治打法战法，深化“六治六打六立”机制建设，出台全链条电气焊作业安全管理实施意见等27项制度规范，形成物流园区、红木行业等特色行业管理标准。健全基层应急管理体系，乡镇（街道）应急管理中心和消防工作站一体化建设覆盖率达100%。二是深化自查自纠。深入开展安全隐患自查自纠“五进”活动，向全市企业家、企业职工等发出“五封公开信”，开设《八婺聚焦》等安全生产专题专栏，开展主题媒体宣传报道。三是营造浓厚氛围。深入开展安全生产月、“3·19”森林消防宣传日、“5·12”全国防灾减灾日等主题宣传活动，全面营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。开展企业重点岗位从业人员培训13.6万人，完成省全年指标的1.4倍。

二、下半年工作目标打算

当前亚运会节点日益临近，我们将认真贯彻落实市委、市政府部署要求，紧盯“三个确保”不动摇，即确保不再发生重大事故，确保全市安全生产事故起数、亡人数持续下降，确保亚运会、亚残运会期间社会平安稳定，坚持目标不变、标准不降、干劲不松、力度不减，深化排查整治，夯实基层基础，构建长效机制，持续提升本质安全水平。

（一）持续推进隐患排查整治。深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产“四重”服务保障行动，持续开展验证式“双随机”执法检查，加大“一案双查”力度，对发现的重大问题隐患挂牌督办，对每月工作排名全市末位的县（市、区）和末十位的乡镇（街道）开展约谈，确保隐患排查全覆盖，问题整治全闭环。

（二）不断加强综合安全监管力量。推进市级安委办专班化运作，进一步强化安委办统筹协调抓总，各部门齐抓共管合力。县（市、区）参照落实。依托国有企业、第三方服务机构等力量，建立微型应急救援站，每站配备专兼职应急救援人员，构建乡镇（街道）3分钟快响应急救援圈。

（三）平安护航杭州亚运会。统筹气象、环境、水利、电力等部门已有的专业指挥系统，融合贯通关键视频、技术人员、救援队伍等力量，利用防汛防台在线指挥平台统一调度，实现“一网感知、一屏统揽、一键调度、一体指挥”。重点关注亚运场馆周边区域、重点企业、人密场所、事故多发领域等，加密检查频次，强化风险管控，消除事故隐患。从严从紧监管执法，始终坚持“先安全后生产、不安全不生产”，严格落实“四个一律”和“一案双查”，严厉打击违规电气焊作业等违法行为，强化行刑衔接。注重监管和服务并重，在严格执法同时做好指导服务，综合施策、分类指导。

（四）全力做好自然灾害防御。防汛防台方面，继续严密防范局地强降雨、台风可能引发的小流域山洪、地质灾害、城镇内涝等次生灾害。严格执行汛期24小时值班值守制度，加强监测预报和会商研判；动态掌握水库、江河蓄水和用水情况，科学合理调度市域水资源，保障城乡供水安全。强化复盘评估，持续完善应急响应指挥体系。进一步推进基层防汛防台体系标准化建设，提升基层应对极端天气灾害能力和水平。森林防灭火方面，推进乡镇森林防灭火工作规范化建设，压紧压实属地管理责任。聚焦重点时段，加大设卡排查和巡逻管护力度，严控农事用火、祭祀用火、林业生产用火，严厉打击野外违法违规用火行为，强化源头管控。

（五）持续夯实基层基础。迭代完善“金华市安全风险管控平台”，升级“1+9”数字驾驶舱，加快与工业企业在线、危化品全生命周期平台等融合贯通，构建大安全综合智慧监管平台。全面推广“焊有序”平台，提升电气焊作业全链条监管水平。持续开展安全隐患自查自纠和安全宣传“五进”活动，推动企业主要负责人“五带头”，督促企业主落实第一责任人法定职责，开展全覆盖、多维度安全宣传、教育培训、应急演练，增强全民安全意识，提升应急避险和自救互助能力。