2025年上半年，金华市应急管理局深入贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要指示批示精神，在省厅的大力支持指导下，紧紧围绕“遏较大、控事故、保安全”目标，以安全生产治本攻坚三年行动为主线，扎实推进“三强工程”（强基础、强体系、强能力），实现全市安全形势持续平稳向好。
一、上半年工作开展情况
（一）建强安全责任体系，提升安全发展能力。高位部署推动。市委市政府高度重视安全生产工作，专题听取安全生产工作情况汇报。市委市政府主要领导、分管领导组织召开市安委会全体成员会议、专题会议11次。市委组织部、市应急管理局联合开展新任领导干部应急管理能力提升培训。优化机制运行。迭代安全生产“4353”工作范式，制定《金华市党政领导干部2025年安全生产重点工作责任清单》。深化市安委办与“市两办”联合督办机制，下发工作提示单4期。用好用活“三单三报一谈一课”制度。强化督导巡查。健全“1+7+5+N”督导机制，市安委办强化统筹协调，7个专委办、5个指挥部（领导小组）各负其责，组织专业技术力量开展指导服务。
（二）建强基层应消体系，提升基层治理能力。提质升级应消站队。推进乡镇（街道）应急消防管理站、专职消防队提质升级。创新构建“四张清单”。深入贯彻省委办、省府办《关于进一步加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》精神，围绕建强“五大”体系、提升“五大”能力目标，逐项细化为任务、举措、责任、时限“四张清单”91项，由8位市领导领衔推动。经市政府常务会、市委常委会审议通过，以市“两办”印发实施。提升社会共治。开展百万员工大培训11.5万人次，承办全省安全生产考试点规范化建设现场会。组织开展“三个来”（工作停下来、警铃响起来、人员逃出来）应急技能培训演练166万人次。
（三）建强治本攻坚体系，提升风险防控能力。创新“四色”风险管控。构建以“四有”标准为基础的“四色”风险管控体系，对八大重点领域生产经营单位安全生产风险等级按照“红、橙、黄、蓝”四色进行分级分类，切实解决多头查、重复查问题。数智赋能安全基础。主动承接全省“AI+隐患排查”项目场景试点。探索“金安码”隐患治理模式，将“九小场所”、企业等生产经营单位全部纳入“金安码”管理，实行一场所“一码清”。纵深推进专项整治。紧盯电动自行车、城镇燃气等重点整治，推动行业部门落实监管责任。
（四）建强防灾减灾体系，提升灾害防范能力。夯实防汛防台基础。推进146个乡镇（街道）基层防汛体系提能升级项目建设，实现“五个提能升级”。推进共同富裕试点建设，完善叫应落实闭环管控”（3+1）机制。筑牢森林火灾防线。开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，强化森林防火基础设施建设，承办全省“3·19”森林消防宣传日现场活动。强化基础保障。统筹全市应急救援力量、大型装备值守备勤。全省率先开展地震预警信息服务政府救援决策、行业紧急处置和公众紧急避险试点。圆满完成全省地震预警信息服务试点现场会。
（五）建强应急保障体系，提升指挥救援能力。建设应急管理智慧平台。充分利用城市大脑基层底座，深度融入应急管理指挥调度体系、基层应急消防和管理工作，建设低空应急救援指挥调度模块，接入110、119、120等联动警情和“141”基层治理平台，建设平战结合的综合性应急管理指挥平台。提升低空救援能力。创新“无人机+”低空应急指挥救援体系建设，采用“1+2+N”模式，打造“空天地融合”救援格局。市委市政府对市无人机应急消防智慧救援大队进行授旗，成功举办金华市首届“智慧应急杯”无人机救援大赛。强化通信保障体系。依托应急、消防、通信运营商等力量，综合运用无人机、370M、北斗融合终端等装备，构建“公专融合、宽窄结合、空地一体”的应急指挥通信保障体系。成功承办全省“断网”情况下应急指挥通信保障现场会。
二、下半年工作目标打算
下步，金华市应急管理局将深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，弘扬“六干”作风，深化“三强”工程，落实“四张清单”，进一步提升基层应急管理体系和能力，有效防范化解重大安全风险隐患，为“9·3”大阅兵顺利举办筑牢安全屏障，奋力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
（一）深化“强基础”工程，筑牢安全防线。推进83个乡镇（街道）应急消防管理站、41支专职消防队提质升级任务。巩固提能升级146个乡镇（街道）基层防汛防台体系建设成果。深化“AI+基层应消”应用，迭代优化“金安码”数字应用提质增效，开展10个试点乡镇（街道）动员培训会，探索建立不同行业领域隐患治理数智模型，提升基层隐患排查治理能力。
（二）深化“强体系”工程，健全体制机制。督促各县级按照市级专委会设置，同步调整设置相关专委会。修订完善《金华市“三管三必须”实施细则（试行）》，梳理明确新业态、新领域相关部门安全监管职责。巩固完善试点成果，召开工矿、危化领域试点建设现场推进会，扩大“四色”风险分级管控覆盖面。
（三）深化“强能力”工程，锻造过硬本领。迭代运行应急指挥部、专项指挥部与现场指挥部协同机制，强化“1618”指挥救援能力，构建具有金华特色的“114”应急指挥部体系。强化市级无人机应急消防智慧救援大队和县市中队建设，开展相关科目训练演练。开展应知应会、消防安全、应急避险等宣传教育，强化以案说法、以案警示，提升全社会安全素养。